Introductie
De Tweede Kamer praat al sinds 2006 over de aanbestedingswet die oorspronkelijk op 1 januari 2009 van kracht had moeten zijn. De komst van de aanbestedingswet is weliswaar vertraagd maar daardoor speelt het wetsvoorstel beter in op actuele bezwaren uit de markt tegen de huidige aanbestedingspraktijk. Inmiddels is het niet de vraag of de Aanbestedingswet er komt, maar wanneer die komt.
De Aanbestedingswet beoogt een duidelijker en eenvormig kader te scheppen voor het plaatsen van overheidsopdrachten alsmede een lastenverlichting voor ondernemers en een betere toegankelijkheid tot overheidsopdrachten voor het midden- en kleinbedrijf (MKB) te realiseren.
De contouren van de Aanbestedingswet liggen reeds vast. De Aanbestedingswet vervangt het Besluit aanbestedingsregels overheidsopdrachten (Bao) en het Besluit aanbestedingsregels speciale sectoren (Bass). De Aanbestedingswet is de nieuwe implementatie van de Europese Richtlijnen nr. 2004/18/EG en 2004/17/EG, net als dat bij het Bao respectievelijk het Bass het geval was. Dat betekent dat de strekking van de Aanbestedingswet niet heel anders is als die van het Bao en het Bass. De Aanbestedingswet behandelt dezelfde onderwerpen in een andere volgorde en is toegespitst op de Nederlandse aanbestedingspraktijk. De Aanbestedingswet geeft in tegenstelling tot het Bao en het Bass ook regels voor nationale aanbestedingen waarvan de opdrachtwaarde onder de drempelwaarde ligt. Met de inwerkingtreding van de Aanbestedingswet vervalt de Wet Implementatie Rechtsbeschermingsrichtlijnen Aanbesteden (WIRA). De tekst daarvan is integraal opgenomen in de Aanbestedingswet.
In de Aanbestedingswet worden enkele nieuwe definities geïntroduceerd en worden bestaande definities scherper en daardoor duidelijker geformuleerd. De beschikbare procedures zijn dezelfde.
Bij wet is vastgelegd dat aankondigingen geplaatst moeten worden "met gebruikmaking van het elektronische systeem voor aanbestedingen", waarmee TenderNed bedoeld wordt.